Argentina, San Juan, Domingo 23 de Enero de 2022
LAS IRREGULARIDADES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN JUAN
Dora Yolanda Moreno-Abogada-Master en Derecho Administrativo





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Es de lamentar el momento de grave crisis institucional por la que está atravesando la Universidad Nacional de San Juan.

La Administración en el ámbito del Rectorado evidencia un estado de descontrol y de anormalidad alarmante donde una gran mayoría de trámites han perdido su rumbo; su tratamiento y no son resueltos por la Autoridad Universitaria. El Consejo Superior, no se expide en ciertos Expedientes y/o asuntos que requieren su decisión. El Sr Rector actúa arbitraria y/o muy discrecionalmente, disponiendo procedimientos y/o medidas que entorpecen o dilatan determinados Expedientes, evitando la resolución de los planteos. Las DENUNCIAS SON IGNORADAS EN SU TRÁMITE Y CONSIDERACIÓN.

Cabe informar a la Comunidad Universitaria acerca de las siguientes situaciones: A – Escuela Industrial Domingo Faustino Sarmiento: Denuncias de Acoso Laboral o Violencia Psicológica”contra el Sr. Director Ing. Carlos Astudillo. Estas Denuncias han sido formuladas por ante el Consejo Superior, por las Profesoras Emilse Gaitano – Expte. Nº 01 – 920 – G – 09 -, y Alejandra Rovira – Expte Nº 13 – 024 – R – 09 -, por el Licenciado Adolfo Marino Manzano – Expte. Nº 13 – 092 – M – 09 y por la Sra. Viviana Munizaga – Expte. Nº 13 – 007 – M – 09. La cuestión del Acoso Laboral – o Mobbing - en la Administración Universitaria, es “Inédito” en la Universidad Nacional de San Juan. Los hechos y situaciones denunciadas en cada uno de los Expedientes, han sido acreditados mediante la correspondiente Prueba Documental, acompañada en cada una de las presentaciones. Lamentablemente, la Autoridad Universitaria en una GRAVE IRREGULARIDAD no ha adoptado – después de varios meses de incertidumbre en los trámites - ninguna “Medida” conducente a ordenar la Investigación Sumarial correspondiente. Es decir, que pareciera que a la Autoridad NO LE INTERESA VERIFICAR LAS ANORMALIDADES DENUNCIADAS. No existe manifestación alguna que pueda indicar que los trámites de dichas Denuncias, se cumplen debidamente. Por el contrario, los asuntos permanecen en lo oculto o en lo desconocido de su ejecución. Las Denuncias Originales se han AGRAVADO con presentaciones posteriores, que han realizado, ante el Consejo Superior, los Agentes Gaitano, Munizaga y Manzano – Exptes. Nº 13 – 118 – M – 09; 13 – 086 – M – 09 y 13 – 123 – G – 09. En las mismas han Denunciado la SUPUESTA ADULTERACIÓN DE DOCUMENTOS PÚBLICOS – Expedientes – ante la increíble e inaudita “Alteración, Modificación, Cambio, y/o Manipulación” del contenido de determinados Expedientes, los cuales en Copia -. Solicitadas por los interesados – resultan ser DISTINTOS, NO COINCIDENTES Y NUEVAMENTE CONFORMADOS O COMPAGINADOS O REFOLIADOS, lo que torna incierta la VERDADERA Y ORIGINAL ejecución de las actuaciones y provoca la violación flagrante de Deberes de la Función Pública, lesionando aún más los derechos del Personal afectado. Los tres Denunciantes mencionados, se encuentran en tratamiento psiquiátrico. B- Denuncia de “Acoso Laboral” contra el Sr Secretario de Ciencia y Técnica del Rectorado, Ing, Daniel Chuk y contra el Sr. Rector. Esta Denuncia ha sido formalizada por ante el Consejo Superior, por el Sr. Oscar Eduardo Muñoz. Agente PAU – Categoría 2 del Escalafón Decreto 366/06 – quien pertenece al personal de la Secretaría de Ciencia y Técnica del Rectorado y registra una antigüedad mayor a 32 años de servicios. La cuestión planteada por el Denunciante, consiste en que desde el año 2004 hasta la actualidad, viene reclamando la Asignación Transitoria de Funciones – por Subrogancia - a nivel de Dirección General –.En la Secretaría, existían dos vacantes, correspondientes a las Dos Direcciones Generales que por estructura orgánica pertenecen a dicha Unidad.-. Esos pedidos nunca fueron resueltos por la Autoridad Universitaria – Rector -. Esas vacantes fueron cubiertas en forma anormal y en trasgresión a las normas reglamentarias que rigen sobre el particular-. El Sr. Muñoz por su Categoría de revista – Categoría 2 del Escalafón – le corresponde ejercer un cargo al nivel de Dirección -. No obstante ello, el Sr Secretario y el Sr. Rector, se han negado tácitamente y en forma pública y notoria, a designar al Sr Muñoz en alguna de las TRES DIRECCIONES VACANTES - Categoría 2 - que existen en la Secretaría. El Agente MUÑOZ – PAU – NO TIENE NINGUNA FUNCIÓN A SU CARGO, NO TIENE TAREA ALGUNA QUE REALIZAR, por lo que debe permanecer sin trabajo alguno en la oficina y en su escritorio durante toda la jornada de labor. Es un Agente EXCLUÍDO, DISCRIMINADO Y RELEGADO por la Autoridad Universitaria. Este caso es inaudito y absolutamente violatorio a la “legalidad”, que impone el quehacer administrativo. El Trámite Administrativo del Acoso Laboral – en la Universidad - no ha determinado ninguna Medida de Decisión por parte de la Autoridad Universitaria, de igual forma y modo que las otras Denuncias de Acoso Laboral planteadas contra el Director de la Escuela Industrial. El Denunciante se encuentra actualmente en tratamiento psiquiátrico. C – Fiscalía Nacional de Investigaciones Administrativas: Los Expedientes y actuaciones de las CINCO DENUNCIAS de “Acoso Laboral” fueron remitidas por los afectados, a la Fiscalía citada, y las actuaciones han sido radicadas allí, en la Fiscalía Nº 5 de ese Organismo, bajo el registro de los siguientes Expedientes: Nº 26629/09; Nº 26630/09;Nº 26631/09, Nº26632/09; Nº 26652/09. La Fiscalía ha comunicado por medio fehaciente que le ha solicitado a la Universidad - para que en el término de 30 días - suministre la Información correspondiente sobre los trámites mencionados. Se desconoce si la UNSAJ ha procedido a remitir los Informes del caso. Los 30 días se habrían cumplido los primeros días de Octubre de 2009.D – Juzgado Federal –Fiscalía Penal Nº5:: En fecha 25 de Septiembre de 2009, se efectuaron por ante el Juzgado Federal – San Juan – TRES DENUNCIAS por “Supuestos Ilícitos Penales” , causas que se encuentran radicadas en la Fiscalía Penal Nº 5. Ellas han sido formuladas por la Sra. Viviana Munizaga, el Lic. Adolfo Manzano y el Sr. Oscar Eduardo Muñoz. Dos de estas Denuncias están dirigidas contra el Ing. Carlos Astudillo – Director de la Escuela Industrial – y una contra el Ing. Daniel Chuk - Secretario de Ciencia y Técnica del Rectorado – y contra el Sr Rector. E – Otras Irregularidades: Secretaría de Bienestar Universitario cuyo titular es el Lic. Alfredo Mazzuco: en este ámbito universitario se han producido y continúan produciéndose graves irregularidades las que se configuran con la ANÓMALA E ILEGÍTIMA CONTRATACIÓN DE PROFESIONALES DE LA MEDICINA” que prestan servicios en la Dirección General de Salud Universitaria – en una innegable relación de empleo público universitario– con funciones inherentes a dicha Unidad Administrativa. Dichos Profesionales han figurado – en el año 2008, como “Proveedores del Estado”, aplicándole un régimen jurídico improcedente - que corresponde a las Contrataciones de Bienes y Servicios del Estado - lo que constituye una gravísima irregularidad. Durante este año, la situación se ha agravado aun más, porque los aludidos Profesionales, han sido DESIGNADOS POR EL SR. RECTOR – Resolución Nº690/09 – EN HORAS CÁTEDRA DE NIVEL SUPERIOR (a los efectos de la remuneración) para cumplir funciones en la Dirección General de Salud Universitaria. y desde el 1 de Mayo del 2009 y hasta el 31 de Diciembre de 2009.



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Aproem informó cuáles son los precios mínimos sugeridos para la venta de uva $40 para uva Criolla y $60 para la Malbec en 3 pagos mensuales
La Asociación de Productores del Oasis Este de Mendoza (Aproem) detalló que, según los estudios de costos realizados por el INTA Junín
La entidad difunde estos valores, que surgen de un estudio realizado por el INTA, y advierte que, por debajo, no se alcanzan a cubrir los costos

La Asociación de Productores del Oasis Este de Mendoza (Aproem) detalló que, según los estudios de costos realizados por el INTA Junín, el precio mínimo sugerido de venta de uva producida en la zona, al 30 de diciembre, es de $4 mil el quintal para la variedad criolla y $6 mil para la malbec, en 3 cuotas mensuales. “Sugerimos estos valores para que el productor sepa a qué precios vender y que si lo hace por debajo estará, una vez más perdiendo, dinero y por lo tanto descapitalizándose”, planteó su titular, Gabriela Lizana.
Imagen ilustrativa. Claudio Gutierrez / Los Andes
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Desde la entidad indicaron que, actualmente, por uva para elaborar un excelente vino genérico se está pagando $3 mil el quintal y por la malbec, $4.200. En este sentido, Lizana subrayó que tanto estos valores, como el del mosto y el vino blanco escurrido o de blancas, están muy por debajo de los sugeridos; es decir, no alcanzan a cubrir los costos de producción.
Asimismo, señaló que los insumos dolarizados han tenido aumentos muy por encima de los índices de inflación interanual. Y sumó que el mismo vino, según datos del Indec, tuvo un incremento del 117% en la góndola.

“Un año más que reclamamos por el descontrol en la distribución de la renta al interior de la cadena vitivinícola -algo que también se da en otras cadenas agroalimentarias del país- y que generan distorsiones que jamás resultan en beneficio del sector productivo”, planteó Lizana. Por este motivo, acotó, se están abandonando sistemáticamente los cultivos vitivinícolas en la zona Este, para comenzar a desarrollar otras actividades.
CIRUELA DE EXPORTACION
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“El abuso normalizado en las relaciones comerciales y el descontrol en las cadenas de comercialización bloquean cualquier tipo de perspectiva seria de crecimiento para el sector productivo”, manifestó. Además, denunció que se utilizan a modo de paliativo herramientas como la diversificación, que consolida el negocio del mosto, con proveedores vitícolas obligados e entregar su producto al precio que los elaboradores decidan pagar.

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Cosecha 2022: habrá mano de obra, pero crece el temor por los contagios
Ante este escenario, dudó que la merma productiva que se anticipa para este año, con respecto a la cosecha 2021 –debida a factores climáticos, falta de agua, recursos insuficientes- no significará una recomposición de los precios para el sector. “La pérdida de hectáreas, mano de obra y trabajo digno parece ser algo aceptado como parte de la normalidad. Triste final tendrán las economías regionales si esto continúa”, concluyó.
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