Argentina, San Juan, Domingo 23 de Enero de 2022
LIQUIDACIÓN DEL INCJUPEN - DISCRIMINACIÓN DE LOS JUBILADOS Y PENSIONADOS DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN JUAN
Por: Dr. Dora Yolanda Moreno





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LA AUTORIDADES UNIVERSITARIAS EXCLUYERON ILEGÍTIMAMENTE A LOS JUBILADOS Y PENSIONADOS UNIVERSITARIOS DEL COBRO DEL ADELANTO DEL REMANENTE DE LA LIQUIDACIÓN.

El Rector y los Miembros del Consejo Superior, en abierto apartamiento de lo legal, a partir del día 6 de Enero/09, han confirmado y reiterado su lesivo y arbitrario accionar, haciendo efectivo el pago solo al Personal Activo, de las sumas correspondientes al Adelanto A Cuenta del Remanente de la Liquidación del INCJUPEN.
Los JUBILADOS y PENSIONADOS HAN SIDO EXCLUIDOS de la Distribución. no obstante los Dictámenes del Servicio Jurídico Permanente de la UNSJ que afirmaron la procedencia de su Inclusión, en su condición de Afiliados (Art. 11 del Estatuto del INCJUPEN).
¡LOS JUBILADOS Y PENSIONADOS DE LA UNSJ NO SON AFILIADOS AL INCJUPEN! - SEGÚN LO RESUELTO INFUNDADAMENTE POR EL CONSEJO SUPERIOR -.
Tanto el Rector, como el Consejo Superior, “desconociendo arbitrariamente” la competencia y atribuciones de la Dirección General de Asuntos Legales, en abierta violación a las reglas y disposiciones del Procedimiento Administrativo – Ley Nacional de Procedimientos Administrativos, Ley N° 19549 – art. 7mo. inc. d) - ha dispuesto la intervención de PROFESIONALES - Abogados - no pertenecientes al Servicio Jurídico Permanente, quienes han brindado su asesoramiento en el caso del INCJUPEN. Pero tal asesoramiento jurídico, si bien puede ser requerido, el mismo NO PUEDE LLEGAR A REEMPLAZAR, en ningún trámite, a la opinión jurídica de la Dirección General de Asuntos Legales de la UNSJ, cuyos Dictámenes, según la ley, son Esenciales, Obligatorios y no Vinculantes para la Autoridad. En los casos en que la Autoridad Administrativa se aparte del Díctamen del Servicio Jurídico Permanente, debe “fundamentar” debidamente ese apartamiento en el texto de los Considerandos del Acto Resolución que emita en la cuestión planteada.
El Consejo Superior se desenvuelve en este caso, sin observancia de las disposiciones jurídicas y en violación manifiesta de las normas del Estatuto del INCJUPEN.
La Resolución N° 142/08-C.S es la que ha determinado el PAGO DEL ADELANTO A LOS ACTIVOS APORTANTES??? sin que en su texto se realizara, referencia a Dictamen Legal alguno. No obstante esa grave omisión y la falta absoluta de fundamento jurídico del acto decisorio emitido, el Consejo ha resuelto siguiendo el criterio emitido en los Informes de los Sres. Liquidadores – Ricardo Daniel López (Abogado) y Eduardo Roberto Moreno (CPN) -, de fechas: 10/12/08 y 15/12/08, respectivamente. Esta decisión – pago del Adelanto a Cuenta - que es violatoria de expresas normas jurídicas y que avasalla los Derechos de los Jubilados y Pensionados de la UNSJ, es la Prueba cabal de la Arbitrariedad con que se desenvuelve el Consejo Superior en el Proceso de Liquidación del INCJUPEN.
El PAGO DEL ADELANTO A CUENTA – sólo – para los “Aportantes Activos”; o sea para el Personal NO JUBILADO en Actividad, se sustenta en un error esencial de conceptos y de interpretación de las normas del Estatuto del INCJUPEN. El ERROR fundamental del Consejo Superior, derivado de los Informes de los Sres. Liquidadores, estriba en hacer la desacertada distinción entre Afiliados y Beneficiarios; considerando a los “Jubilados” tan sólo como “Beneficiarios”, De allí, que supuestamente les NIEGUEN el Derecho de percibir el Adelanto a Cuenta.
Los JUBILADOS son AFILIADOS Y ADEMÁS BENEFICIARIOS. Todo ello por aplicación de las normas que el Consejo y los Sres. Liquidadores han desconocido. Ellas son: el Art. 12° del Estatuto del INCJUPEN. que contempla las diversas prestaciones y/o Beneficios que el Instituto brinda a sus AFILIADOS, y que no se limitan solo al pago del Complemento Jubilatorio - Arts. 11, 12 y 45, en su concordancia con el Art. 2do del Reglamento de Servicio de Ayuda Económica – SAE – Anexo de la Ordenanza N° 01/07–C.A.- INCJUPEN.
El Consejo Superior desconoce que las disposiciones citadas establecen la existencia de: AFILIADOS ACTIVOS Y AFILIADOS PASIVOS.
En consecuencia: los AFILIADOS PASIVOS, o los JUBILADOS o BENEFICIARIOS del INCJUPEN, DEBEMOS EXIGIR al Consejo Superior el PAGO DEL ADELANTO A CUENTA que en derecho nos corresponde, en un pie de Igualdad Jurídica con los Afiliados Activos comprendidos en la Resolución N° 142/08–C.S..
La que suscribe, Dora Yolanda MORENO, en su condición de AFILIADA, JUBILADA Y BENEFICIARIA DEL INCJUPEN, en fecha 15 de Diciembre de 2008, por Expediente N° 13–141–M–08 planteó formal OPOSICIÓN - IMPUGNACIÓN contra la posible e inminente EXCLUSIÓN de los Afiliados – Jubilados, del pago del Adelanto a Cuenta de la posterior Distribución del Remanente de la Liquidación del INCJUPEN. No obstante ello, al día siguiente – 16 de Diciembre de 2008 -, el Consejo Superior “dio a publicidad” a la emisión del Acto Resolución N° 142/08. La Impugnación, en consecuencia habría quedado trunca y sin respuesta formal alguna. El Consejo Superior no da tratamiento oportuno, ni respuesta necesaria a los planteos relativos a este tema de la Liquidación del INCJUPEN.
La que suscribe, COMUNICA A LOS JUBILADOS que por Carta Documento de fecha 29 de Diciembre de 2008, dirigida al Consejo Superior, procedió a IMPUGNAR de Nulidad a la Resolución N° 142/08; a IMPUGNAR el Acto de “Exclusión de los Jubilados”; DENUNCIÓ el acto de DISCRIMINACIÓN de los Jubilados y Pensionados, la Violación de Derechos y Garantías Constitucionales y la Distorsión de las normas del Estatuto del INCJUPEN; SOLICITÓ la Medida de No Innovar Administrativa – “SUSPENSIÓN” – de la ejecución de la Resolución N° 142/08. El Consejo Superior no dio respuesta alguna.
La que suscribe, COMUNICA A LOS JUBILADOS que por Carta Documento de fecha 7 de Enero de 2009, entre otros requerimientos, procedió a: INTIMAR a los miembros del Consejo Superior y a los Sres. Liquidadores para que en el Plazo de tres (3) días de la recepción correspondiente, se disponga su INCLUSIÓN en la Distribución del Remanente y se efectúe la Liquidación del Adelanto a Cuenta y el Pago de la suma pertinente.
La actividad de la ADMINISTRACIÓN PÚBLICA debe sustentarse en la “JURIDICIDAD”, por la aplicación del Principio de la LEGALIDAD. Por sobre este Principio, impera “la Probidad” que corresponde a la esfera de la Ética. Por lo tanto, resulta lógico afirmar que:”... en la Probidad Administrativa existe una íntima conexión entre la Moral y el Derecho...”.
San Juan 8 de Enero de 2009.

Dora Yolanda Moreno
DNI N° 9.876.739.
Abogada – Master en Derecho Administrativo.



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Aproem informó cuáles son los precios mínimos sugeridos para la venta de uva $40 para uva Criolla y $60 para la Malbec en 3 pagos mensuales
La Asociación de Productores del Oasis Este de Mendoza (Aproem) detalló que, según los estudios de costos realizados por el INTA Junín
La entidad difunde estos valores, que surgen de un estudio realizado por el INTA, y advierte que, por debajo, no se alcanzan a cubrir los costos

La Asociación de Productores del Oasis Este de Mendoza (Aproem) detalló que, según los estudios de costos realizados por el INTA Junín, el precio mínimo sugerido de venta de uva producida en la zona, al 30 de diciembre, es de $4 mil el quintal para la variedad criolla y $6 mil para la malbec, en 3 cuotas mensuales. “Sugerimos estos valores para que el productor sepa a qué precios vender y que si lo hace por debajo estará, una vez más perdiendo, dinero y por lo tanto descapitalizándose”, planteó su titular, Gabriela Lizana.
Imagen ilustrativa. Claudio Gutierrez / Los Andes
¿Adónde van los niños durante la cosecha? Esperan alejar a más de 3.000 de los riesgos del campo
Desde la entidad indicaron que, actualmente, por uva para elaborar un excelente vino genérico se está pagando $3 mil el quintal y por la malbec, $4.200. En este sentido, Lizana subrayó que tanto estos valores, como el del mosto y el vino blanco escurrido o de blancas, están muy por debajo de los sugeridos; es decir, no alcanzan a cubrir los costos de producción.
Asimismo, señaló que los insumos dolarizados han tenido aumentos muy por encima de los índices de inflación interanual. Y sumó que el mismo vino, según datos del Indec, tuvo un incremento del 117% en la góndola.

“Un año más que reclamamos por el descontrol en la distribución de la renta al interior de la cadena vitivinícola -algo que también se da en otras cadenas agroalimentarias del país- y que generan distorsiones que jamás resultan en beneficio del sector productivo”, planteó Lizana. Por este motivo, acotó, se están abandonando sistemáticamente los cultivos vitivinícolas en la zona Este, para comenzar a desarrollar otras actividades.
CIRUELA DE EXPORTACION
¿Se puede revertir la baja producción de ciruela en el corto plazo?
“El abuso normalizado en las relaciones comerciales y el descontrol en las cadenas de comercialización bloquean cualquier tipo de perspectiva seria de crecimiento para el sector productivo”, manifestó. Además, denunció que se utilizan a modo de paliativo herramientas como la diversificación, que consolida el negocio del mosto, con proveedores vitícolas obligados e entregar su producto al precio que los elaboradores decidan pagar.

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Cosecha 2022: habrá mano de obra, pero crece el temor por los contagios
Ante este escenario, dudó que la merma productiva que se anticipa para este año, con respecto a la cosecha 2021 –debida a factores climáticos, falta de agua, recursos insuficientes- no significará una recomposición de los precios para el sector. “La pérdida de hectáreas, mano de obra y trabajo digno parece ser algo aceptado como parte de la normalidad. Triste final tendrán las economías regionales si esto continúa”, concluyó.
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